Недавно к нам поступило обращение гражданки, которая является председателем ТСЖ, которая обратилась с тем, что ее привлекают к административной ответственности за несвоевременное предоставлении сведений в налоговый орган. В связи с тем что само правонарушение не является значительным< мы решили рассмотреть вопрос о назначении предупреждения вместо штрафа.
Вопрос: Можно ли за впервые совершенное административное правонарушение получить предупреждение, например, вместо штрафа?
Для начала рассмотрим механизм назначения такого наказания как предупреждение.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ст. 3.4 КоАП РФ).
Условия вынесения предупреждения:
1) Административное правонарушение совершено впервые;
2)Совершенное правонарушение предусмотрено статьей Раздела II КоАП или закона субъекта РФ об административных правонарушениях;
3) Отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
4) Отсутствие имущественного ущерба.
Также, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Предупреждение и устное замечание могут быть применены к любым субъектам (независимо от организационно-правовой формы).
Ответ: Если есть наличие всех условий указанных в статье 3.4 КоАП РФ, субъекту может быть назначено наказание в виде предупреждение вместо штрафа.